अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के प्रशासन के पारस्परिक टैरिफ बम ने पूरी दुनिया में खतरे की घंटी बजा दी है, यहां तक ​​कि एक निर्जन द्वीप जहां केवल पेंगुइन और सील रहते हैं, को भी उन करों से नहीं बख्शा जा रहा है, जिनके बारे में रिपब्लिकन ने कहा कि उन्होंने उन देशों पर लगाया है जिन्होंने दशकों तक अमेरिका को "लूटा" और "बलात्कार" किया है।

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अन्य देशों पर डोनाल्ड ट्रंप के उत्सुकता से प्रतीक्षित पारस्परिक टैरिफ 10 प्रतिशत की आधार रेखा से शुरू होते हैं और लगभग 50 प्रतिशत तक जाते हैं।

डोनाल्ड ट्रंप प्रशासन ने कथित तौर पर विदेशी देशों पर शुल्क की गणना करने के लिए एक नई पद्धति के साथ देशों पर पारस्परिक टैरिफ तय किए, टैरिफ दरों और व्यापार बाधाओं के मिलान पर अपने पिछले फोकस से हटकर मुख्य रूप से व्यापार संतुलन पर आधारित मॉडल पर ध्यान केंद्रित किया। सरल शब्दों में, ट्रंप का पारस्परिक टैरिफ फॉर्मूला पूरी तरह से व्यापार घाटे के बारे में है।

ट्रंप प्रशासन ने देशों पर टैरिफ कैसे तय किए?

बुधवार रात जारी एक बयान में, यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेड रिप्रेजेंटेटिव (USTR) ने टैरिफ़ निर्धारित करने की नई पद्धति के बारे में बताया, जिसने वैश्विक बाज़ारों में पहले ही हलचल मचा दी है।

ब्लूमबर्ग द्वारा USTR के विश्लेषण के अनुसार, यह फ़ॉर्मूला किसी देश के यूनाइटेड स्टेट्स के साथ व्यापार अधिशेष को लेता है और उसे 2024 के लिए यूएस सेंसस ब्यूरो के डेटा का उपयोग करके उसके कुल निर्यात से विभाजित करता है। फिर परिणाम को “छूट वाली” टैरिफ़ दर बनाने के लिए आधा कर दिया जाता है।

उदाहरण के लिए, पिछले साल चीन का यूएस के साथ व्यापार अधिशेष $438 बिलियन के निर्यात पर $295 बिलियन था, जो 68 प्रतिशत का अनुपात बनाता है। नए फ़ॉर्मूले के अनुसार, इसे दो से विभाजित करने पर 34 प्रतिशत की टैरिफ़ दर प्राप्त होती है, जो कि यूएस ने बीजिंग पर लगाई है।

यह गणना जापान, दक्षिण कोरिया और यूरोपीय संघ सहित अन्य देशों पर भी लागू होती है, हालाँकि कुछ राष्ट्र एक समान 10 प्रतिशत टैरिफ़ दर के अधीन थे, जैसे कि वे देश जिनके साथ यूएस का व्यापार अधिशेष या संतुलित व्यापार है।

यूएसटीआर ने कहा कि विशिष्ट बाधाओं के आधार पर टैरिफ की गणना तकनीकी रूप से संभव है, लेकिन यह नया फॉर्मूला अमेरिकी व्यापार घाटे को कम करने के ट्रंप के लक्ष्य को बेहतर ढंग से पूरा करेगा।

हालांकि बयान में कहा गया है, "प्रत्येक देश में हजारों टैरिफ, विनियामक, कर और अन्य नीतियों के व्यापार घाटे के प्रभावों की व्यक्तिगत रूप से गणना करना जटिल है, अगर असंभव नहीं है, तो उनके संयुक्त प्रभावों को द्विपक्षीय व्यापार घाटे को शून्य पर लाने के अनुरूप टैरिफ स्तर की गणना करके प्रॉक्सी किया जा सकता है।"

ट्रंप के टैरिफ भ्रम पैदा करते हैं

टैरिफ फॉर्मूला, जो डोनाल्ड ट्रंप की घोषणा से पहले काफी हद तक अज्ञात था, ने और अधिक भ्रम पैदा किया जब ट्रंप द्वारा जारी की गई दरें उनके कार्यकारी आदेश के साथ अनुलग्नक में सूचीबद्ध दरों से थोड़ी भिन्न थीं। उदाहरण के लिए, दक्षिण कोरिया की दर ट्रंप के प्लेकार्ड पर 25 प्रतिशत दिखाई दी, लेकिन आधिकारिक दस्तावेज़ में 26 प्रतिशत। भारत के साथ भी यही स्थिति थी, जिसकी दरें ट्रंप के प्लेकार्ड पर 26 प्रतिशत थीं, लेकिन व्हाइट हाउस के दस्तावेज़ों में 27 प्रतिशत दिखाई दीं।

ट्रम्प ने पहले संकेत दिया था कि टैरिफ में प्रत्यक्ष टैरिफ दरों और गैर-टैरिफ बाधाओं, जैसे करों और मुद्रा हेरफेर, दोनों को शामिल किया जाएगा। डोनाल्ड ट्रम्प ने बुधवार को व्हाइट हाउस से इन दरों को "यूएसए पर लगाए गए टैरिफ, जिसमें मुद्रा हेरफेर और व्यापार बाधाएं शामिल हैं" शीर्षक के तहत प्रदर्शित किया।

यह नया सूत्र व्हाइट हाउस के पहले के बयानों से अलग है, जिसमें ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के अनुसार टैरिफ, कर, गैर-टैरिफ बाधाओं और बाजार पहुंच पर संरचनात्मक सीमाओं सहित विश्लेषण के लिए व्यापक दायरे का सुझाव दिया गया था।

व्यापार संतुलन शामिल नहीं

13 फरवरी को जारी एक ज्ञापन में, ट्रम्प ने यूएसटीआर को गैर-पारस्परिक व्यापार संबंधों का मूल्यांकन करने का निर्देश दिया, जिसमें बाजार पहुंच और प्रतिस्पर्धा को सीमित करने वाली अनुचित प्रथाएं शामिल हैं। विश्लेषण में मानदंड के हिस्से के रूप में व्यापार संतुलन शामिल नहीं था, हालांकि ट्रम्प के सूत्र ने अंततः व्यक्तिगत देशों के साथ अमेरिका के व्यापार घाटे पर ध्यान केंद्रित किया।

टैरिफ मॉडल में दो अन्य कारक भी शामिल थे - आयात मांग की मूल्य लोच और टैरिफ के संबंध में आयात कीमतों की लोच - जिन्हें प्रशासन ने ऐसे मूल्यों पर निर्धारित किया जो प्रभावी रूप से एक दूसरे को बेअसर करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप अंतिम गणना पर कोई शुद्ध प्रभाव नहीं पड़ता है।

इन परिवर्तनों के साथ, डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन का लक्ष्य अमेरिका के व्यापार घाटे को कम करके वैश्विक व्यापार परिदृश्य को नया रूप देना है, हालांकि नए सूत्र के कार्यान्वयन ने अमेरिकी उद्योगों और उसके व्यापारिक भागीदारों दोनों पर संभावित आर्थिक प्रभाव के बारे में चिंताएँ पैदा की हैं।